用好“新基建”培育新优势|漯河名城网——漯河门户网站,漯河新闻网,漯河发布

“无接触外卖”方便了居民生活;智能化流水线加快了复工复产的效率;“云零售”在一定程度上化解了商场的“压力”……疫情发生以来,河南经济社会没有因“隔离”而“停摆”,离不开“新基建”的支撑。

高质量发展要实现资源高效利用、社会高效运行,更需要“新基建”的给力。在中央明确“加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度”的背景下,省委省政府在2020年我省发布的重大投资项目中,增加了“新基建”的项目数量和投资额度,并将适时再谋划实施一批“新基建”领域的重点项目。

当前,经济下行压力持续加大,风险与挑战也在加大。从市场需求侧出发,用科技创新的方式推动新一轮基础设施建设,无疑是一剂良方。

■何谓“新”

——培育新的服务和消费

“新基建”被普遍视为投资新风口和新机遇。

5G基建、特高压、城际铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩,大数据中心、人工智能、工业互联网……与传统基建相比,“新基建”符合产业转型升级的要求,是经济高质量发展的主力方向之一。而在疫情防控与经济下行压力加大的当下,作为稳投资、促增长的有效手段,“新基建”的应势登场,更是恰逢其时。

今年前两个月,受疫情影响,河南交通运输、住宿餐饮、旅游文娱等人员聚集性较强的消费行业需求骤减。“能做外卖的都卖了,能搬到线上的都搬了。”巴奴毛肚火锅创始人杜中兵说,对于重视消费体验的服务业来说,这仅是“自救”的过渡性措施。

“靠消费拉动经济增长,短时间内不易实现。”省社科院院长谷建全认为,投资作为拉动经济增长的“三驾马车”之一,要积极主动作为,根据市场“需求点”精准发力“新基建”,为河南全面建成小康社会和“十三五”规划顺利收官打下坚实基础。

“新基建”之所谓“新”,在于它构筑起新的结构性力量,以“数字产业化、产业数字化”为主线,推动建立新的投融资环境,培育新的服务与消费。研究表明,数字化程度每提高10%,人均GDP增长0.5%至0.62%。

翻阅历年“河南省重点建设项目名单”:在速度经济时代,河南是“要想富,先修路”,基础设施投资主要在“路”上,包括郑州新郑国际机场二期工程、郑州四港联动大道等。而在数字经济时代,河南是“要想强,先上网”,基础设施投资主要在“网”上,包括国家超级计算郑州中心、5G网联自动驾驶项目等。“路”所代表的交通优势,一直是河南引以为傲的“长板”,而“网”所代表的新经济形态和社会治理现代化,更应该是河南要重点培育的发展新优势。这个“新”,河南必须牢牢抓住。

■夯实“基”

——瞄准提能级和布新局

面对“新基建”社会巨大需求,全国各地积极抢抓机遇,但由于经济发展水平、要素投入以及资源禀赋等不同,导致“新基建”的“根基”各不相同。

近日,清华大学互联网产业研究院发布的《中国新型基础设施竞争力指数白皮书(2020年)》显示:河南“新基建”竞争力指数达77.9,位列全国第八、中部地区第一。“中部地区通过承建沿海产业梯次转移,崛起趋势日益明显,其中河南以建设国家大数据综合试验区为契机,大力推进‘新基建’。”清华大学互联网产业研究院院长朱岩说。

相比排名靠前的沿海省份,凭借政策部署和资金投入的前瞻性,已在5G通讯、人工智能、云计算等领域取得显著成绩,成为“新基建”的重要支撑,河南从自身发展实际出发,在优化基建投资结构的同时,“新基建”与传统基建一起发力,在提能级、布新局上协调推进,加快形成助推高质量发展的合力。

“河南的‘新基建’重点在传统基建升级和新型基建布局两个方面发力。”省发展改革委主任何雄说,前者是提升传统基建能级,比如加快推进交通、物流、能源、水利等传统基础设施数字化改造,实施一批基础设施现代化建设项目。后者是加快形成发展新动能,比如建设5G、数据中心、物联网、工业互联网、充电桩等新型基础设施,组织实施一批重大应用示范工程。

中央财经大学财经研究院副院长李向军认为,经过数字化赋能后,“新基建”与传统基建的界限已经很难区分。河南在进行“新基建”项目投资布局的同时,继续提升传统基建中的能级,此举既利当前,又利长远。

■谁来“建”

——调动民间投资积极性

统筹疫情防控和经济社会发展是一场大考,河南“新基建”多点发力,协作“答题”。

在洛阳,7名专家通过“云视讯”平台对接24家医院,对29位疑似留观病例成功实施了远程会诊……5G作为“新基建”的领头羊,是大数据中心、人工智能、工业互联网等其他“新基建”领域的信息联接平台,在抗击疫情中起到了关键性作用;

在驻马店,“青豫直流”工程作为我国第一条专为清洁能源外送而建设的特高压通道,将西部清洁能源与中部负荷中心连接起来,释放了“绿水青山”“金山银山”的叠加效应;

在郑州,无论即将通车的新郑机场至郑州南站城际铁路,还是规划建设的新郑机场至登封至洛阳城际铁路,以高效的城市联动效率,为沿线居民的商务、工作、置业提供了多样化选择,推动中原城市群从“双城记”到“多城记”;

在全省各地,借助数字化和智能化技术,“新基建”加速不同领域间有机融合,会产生巨大的经济拉动作用,逐步从打造一个“产业”到培育一个“生态”转变。

“‘新基建’的内涵是创新驱动而不是简单的投资拉动。”省宏观经济研究院院长张长星说,河南经济已由投资驱动向创新驱动转型,围绕科技创新的‘新基建’会在经济社会运行中扮演十分重要的角色,给各行各业带来全新机遇。

用科技创新创造新需求,产生新的业态和新经济,谁是“新基建”的建设主体?据悉,“新基建”对投资和运营模式的要求更高,覆盖面更广,参与主体也更多,将以政府和社会资本为主,注重调动民间投资积极性。

中国社会科学院学部委员金碚认为,“新基建”的运动场上,政府的投资更多起到开辟新平台和引领大趋势的作用,而由此带来的广阔空间和创富机遇,更多地将吸引民间资本、惠及民间资本。“场上的运动员越多,经济社会的发展活力才越充盈。”金碚说。


来源:河南日报

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