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6月22日,源汇区教育局发布了《源汇区教育局关于2020年义务教育阶段学校招生工作的意见》。


源汇区教育局关于

2020年义务教育阶段学校招生工作的

意        见


各中心校、区直各学校:

为全面落实义务教育法、河南省实施义务教育法办法、《中共中央国务院关于深化教育改革全面提高义务教育质量的意见》(中发〔2019〕26号),贯彻全省全市教育大会部署,根据省、市教育主管部门关于做好2020年义务教育招生入学工作的有关精神,解决大班额问题,促进我区义务教育均衡健康发展,确保我区今年义务教育阶段招生工作稳定有序地进行,现就我区2020年义务教育阶段学校招生工作提出如下意见,请认真遵照执行。

一、指导思想

以化解大班额、服务社区人民群众、提供优良教育服务为目的;以全面贯彻教育方针和《中华人民共和国义务教育法》,深化基础教育改革,减轻学生负担为原则,统筹安排小学、初中招生。继续坚持实行“免试、划片、就近”入学的原则,保证适龄儿童全部入学,确保我区基础教育事业稳定、有序、均衡地发展,力争实现国家确定的“到2020年底,全部消除66人以上超大班额,基本消除现有56人以上大班额,全国大班额比例控制在5%以内”的目标。


二、招生时间
原则上:2020年7月13日—17日。具体时间由各学校自行确定,不得少于3天。各学校应于7月10日前在校门口显著位置公告报名时间及要求。
如果适龄儿童家长(监护人)未在学校规定招生报名时间到招生片区学校报名,视为主动放弃儿童在该校上学。

三、关于区属学校招生工作
(一)市区小学招生
1.招生范围和办法
(1)为化解城区学校大班额问题,在《关于重新明确学校服务区的意见》(源教科体〔2013〕61号)、《关于重新明确南关小学服务区的通知》(源教体办〔2017〕43号)文件界定范围的基础上,根据我区新建改扩建学校的实际情况,对城区学校教育资源进行整合,对学校服务区进行调整,请各校根据调整后的服务区招收辖区内的适龄儿童入学。
源汇区外国语小学:人民路以南,文化路以西,建设路以北,五一路以东;新风胡同以东(含新风胡同),建新路以南,文化路以西,湘江路以北;湘江路以南,泰山南路以东,金江路以北,文化路以西。
源汇区实验学校(格瑞特学校):金江路以南,交通路以西,南环路以北,泰山南路以东。
源汇区许慎小学:交通路以西,人民路以南,文化路以东,金江路以北;京广线以西,湘江路以南,交通路以东,南环路以北。
市第二实验小学:建设路以南,牛行街以东,湘江路以北,五一路以西;新风胡同以西,建新路以北,文化路以西,建设路以南,五一路以东,湘江路以北。
源汇区实验小学:人民路以南,五一路以西,建设路以北,牛行街以东;牛行街以西,湘江路以北,澧河以东,人民路以南;澧河以西,灯具市场路以南,嵩山路以东,澧河以北。
源汇区嵩山路学校(源汇区中心学校):泰山南路以西,湘江西路以南,国道G107以东,南环路以北(含南环路以南毛寨村住户);澧河以南,湘江西路以北,嵩山路以东。
源汇区回族小学:人民路以南,京广线以西,湘江路以北,交通路以东。
源汇区受降路小学分校:沙河以南,交通路以东,滨河路以北,京广线以西;大新街以东(含大新街),受降路以北,公安街以东,人民路以北,京广线以西,滨河路以南。
源汇区受降路小学:沙河以南,五一路以东,滨河路以北,交通路以西;滨河路以南,大新街以西(不含大新街),受降路以南,公安街以西,人民路以北,交通路以东。
源汇区五一路小学:滨河路以南,交通路以西,人民路以北,五一路以东;民主路以北,戏楼后街、杏仁街以东,滨河路以南,五一路以西。
源汇区泰山中路小学:澧河以东,沙河以南,泰山路以西,人民路以北;杏仁街、戏楼后街以西,民主路以南,五一路以西,人民路以北,泰山路以东,滨河路以南。
源汇区柳江路小学:澧河以南,嵩山路以西,湘江西路以北,107国道以东。
源汇区双龙小学:澧河以北,太行山路以东,沙河以南,嵩山路以西;澧河以西,沙河以南灯具市场路以北,嵩山路以东,沙河以南。
源汇区南关小学:太行山路以西,澧河以北,国道G107以东,沙河以南;国道G107以西,澧河以北,王屋山路以东,省道S241以南区域;省道S241以北,国道G107以西,沙河以南源汇区行政管辖区域。
源汇区第二实验小学:漯舞路、湘江西路以北,国道G107以西,澧河以南,高铁以东(空冢郭所辖区域除外)。
小村铺小学、何王庄小学、服务所属行政村辖区内住户。
(2)入学年龄控制在6周岁(即2014年8月31日前出生,条件不成熟的学校可放宽至六岁半或七周岁)。公办小学组织报名入学前,必须对适龄儿童的住址和户口进行审验。其家庭在就近小学服务区内居住一定年限、与法定监护人户籍在同一户口本、法定监护人拥有学校服务区内房产证明的适龄儿童,学校才可出具《入学通知书》,接收其入学。学生与法定第一监护人的户口转入招生学校服务片区的时间在招生年份的前一年7月1日及以后的、或者房产证取得时间在招生年份的前一年7月1日及以后的,学生应按原住址、原户口所在地到就近的学校就学。
 按照《教育部中小学生学籍管理办法》、《河南省义务教育学生学籍管理实施细则(试行)》的有关要求,各学校不得招收不满六周岁的幼儿入学。
坚持实行免试、划片、就近入学的原则,任何学校不得以任何理由,拒绝本辖区的适龄儿童入学。各校必须按照教育局界定的学区范围招收一年级新生,严禁跨服务区招生。
(3)学校服务区内的适龄儿童免试相对就近报名入学,任何小学不得进行任何形式的入学考试,对新入学学生要均衡编班,不得举办各种形式的“重点班”、“快慢班”、“实验班”。按课程标准严格执行零起点教学要求,小学一年级设置过渡性活动课程,注重做好幼小衔接。
严禁任何公办小学与幼儿园实行对口入学。严禁举办任何形式的“占坑班”。
(4)出现大班额的学校不得招收转学生,其他学校接收转学生时,需完善转学手续。为减轻家长负担,严禁学校通知家长个人到教育科办理学籍业务,教育科不针对学生家长办理学籍业务,必要的转学手续由学籍管理员负责统一到教育科办理。
(5)民办学校与公办学校同步自主招生。不得以任何形式提前选择生源。对报名人数超过招生计划的民办学校,实行电脑随机录取。原则上,民办学校的招生范围限于源汇区行政区域;招生计划尚有空额或有寄宿条件的民办学校,确需超出源汇区行政区域招生,经市教育局审批,可适当扩大范围,但不得跨省辖市行政区域招生。
(6)各学校要严格按照招生计划招生,严禁出现新的大班额。对于有大班额的学校,严格控制择校、转学。
2.招生计划
源汇区新星双语小学:3班
源汇区阳光雨露实验小学:2班
源汇区实验学校:3班
北大附属实验学校:6班
漯河市第二实验小学:6班
源汇区回族小学:3班
源汇区实验小学:4班
源汇区第二实验小学:4班
源汇区受降路小学:7班
源汇区受降路小学分校:2班
源汇区五一路小学:3班
源汇区泰山中路小学:2班
源汇区许慎小学:16班
源汇区外国语小学:4班
源汇区嵩山路学校:4班
源汇区小村铺小学:1班
源汇区柳江路小学:4班
源汇区双龙小学:2班             
源汇区南关小学:1班
源汇区何王庄小学:1班
(二)三乡小学招生办法
三乡中心校要根据各校实际,制定出今年秋季一年级招生计划。在招生过程中严禁出现新的大班额班级。
(三)区属中学招生工作
1.落实招生原则区属各初中应严格执行义务教育阶段学生“免试、划片、就近”的原则要求,依法保障服务区域内的小学毕业生接受义务教育的权利,保证符合条件的小学六年级毕业生全部进入初中学习。初中学校招生不得举行任何形式的考试或变相的选拔性测试,不得以学科类实验班或特色班的名义进行择优招生,也不得以社会办学机构或团体组织的竞赛成绩作为录取依据,更不得提前招生。小学不得将小学生毕业测试成绩向初中提供。
2.严格招生纪律七年级新生入学报到注册时间为8月下旬,新生报到时持入学通知书。任何中学不得录取未到本校报到的学生,凡私自录取未报到学生而产生严重后果的,将严厉追究有关人员及单位主要负责人的责任。
任何初中不得招收复读生,举办复读班。各初中不准跨县区、服务区招生。
(四)招生录取
学校报名结束后,中小学及时分别填报《初中2020年招生录取花名册》(附件4)、《小学2020年招生录取花名册》(附件5),校长或学校招生录取负责人签字、加盖学校印章后连同Excel电子表格一起于8月28日报基础教育科。各学校要严格按照教育部《中小学生学籍管理办法》及《河南省义务教育学生学籍管理实施细则(试行)》规范学籍管理,招生工作结束后,学校要按照有关要求,及时采集录入学籍信息,为学生建立学籍档案。
(五)积极采取措施保证适龄儿童全部入学
1.各学校要从实际出发,根据本服务区内适龄儿童少年人数、学位数量、交通状况等因素,在摸清底子的基础上,加大宣传《中华人民共和国义务教育法》《河南省实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》和适龄儿童入学政策,引导家长积极配合送其子女入学,保证适龄儿童入学率达到100%。
2.各学校要认真排查辖区内社会培训机构以“国学班”“读经班”“私塾”等形式代替义务教育或其它形式妨碍义务教育实施的行为。发现此种情况要立即上报,并协助有关部门对无正当理由未送适龄儿童少年入学接受义务教育或造成辍学的父母或者其他法定监护人进行处理,情节严重或构成犯罪的,依法追究法律责任。
3.各学校要积极宣传好建档立卡家庭经济困难学生免费政策和家庭经济困难学生资助政策,做好困境家庭学生的帮扶资助,确保不让一名学生因家庭贫困而失学辍学。要积极通过建设乡镇寄宿制学校、申请增设公共交通线路等方式,确保乡村适龄儿童不因上学不便而失学辍学。依法落实义务教育控辍保学职责,积极推进落实联控联保工作机制,切实做好控辍保学工作。
4.认真落实好对农村留守儿童的教育关爱政策,会同有关部门,确保每一名适龄留守儿童少年能按时入学接受义务教育。
5.各学校要摸清辖区内适龄残疾儿童底数,“一人一案”进行分类安置,确保不失学、不辍学。对残疾儿童或少年,只要能坚持学习,生活能够自理,要鼓励其入校随班就读。适龄儿童中的盲、聋、哑者可以到市聋哑学校学习;智力障碍者可到源汇区博爱学校学习或在所属服务区内随班就读;肢体残疾儿童只要生活上能够自理且有学习能力的,学校也要予以接收;需要专人护理、不能到校就读且有学习能力的要实施送教上门服务。
6.对烈士、符合条件的现役军人、武警官兵、消防官兵、公安英模和因公牺牲、伤残警察、组织部门选派的艾滋病帮扶人员、被授予见义勇为荣誉称号人员、符合条件的高层次人才、援外医疗人员等优抚对象落实好子女入学优待政策。非服务区军人子女在我区就学时,须持相关证明,由教育局审核后分配到相对就近、方便军人子女学习生活的公办学校,享受与服务区内学生相同待遇及其他照顾政策规定的待遇。
7.省教育厅关于做好2020年义务教育招生入学工作的通知中明确:疫情防控一线工作的专家人才特别是医疗卫生工作者,2020年在子女入学时可享受一次性照顾。就读义务教育阶段学校的,由户籍地或居住地所在县(市、区)教育行政部门,按照免试相对就近原则,根据学生及家长意愿,在不突破国家规定班额的前提下,优先安排至优质公办学校。

四、关于市区小升初工作
(一)市属初中招生计划
2020年市属初中计划招生121个教学班,各学校招生名额分配如下:
市实验中学东校区:6班
市实验中学西校区:16班  
市二实中南校区:6班
市二实中北校区:12班
市二中(东、西校区):14班
市三中东校区:10班 
市三中西校区:10班
市五中南校区:8班
市五中北校区:8班
市外语中学:10班
市十中:2班
市十一中:3班
市十四中:2班
市育才学校:5班 
市宇华实验学校:5班 
(二)招生办法
在继续坚持免试、划片、相对就近入学原则的基础上,根据市区初中分布、规模和生源分布情况,市教育局为市直初中学校相对就近划定招生区域。
市实验中学东校区:舟山路以东——沙河以北——龙江路以南(沙北街道办事处所辖区域)。
市实验中学西校区:嵩山路以东——舟山路以西——淞江路以南——沙河以北。
市第二实验中学南校区:沙河以南——澧河以北——107国道以东;107国道以西——澧河以北——王屋山路以东——省道S241以南。
市第二实验中学北校区:祁山路以东——龙江路以南——嵩山西支路以西——淞江路以北;祁山路以东——淞江路以南——嵩山路以西——沙河以北(注:户籍、房产在该区域内、同时在该区域内小学就学的小学毕业生,执行郾城区制定的小升初对口升学政策)。
市二中:澧河以东——五一路以西——沙河以南——湘江路以北;五一路以东——交通路以西——沙河以南——人民路以北。
市三中东校区:五一路以东——铁路以西——沙河以南——人民路以北。
市三中西校区:澧河以南——漯舞路西北——107国道以东(包括三里桥、何王庄两村原住村民子女)。
市五中南校区:107国道以东——铁路以西——湘江路、漯舞路以南(干河陈乡所辖区域)。
市五中北校区:五一路以东——铁路以西——人民路以南——湘江路以北。
市外语中学:铁路以东——沙河以南——银鸽大道以西——人民东路以北;铁路以东——中山路以西——人民东路以南——南环以北。
市十中:沙河以东、银鸽大道以东——中山路以西——淞江路以南——人民东路以北。
市十一中:铁路以东——人民东路以南(后谢乡所辖区域)。
市十四中学、漯河育才学校初中部、市宇华实验学校初中部、格瑞特初级中学自主招生,但不得组织任何形式的文化课考试。招生工作要遵守民办中小学招生的有关规定。
(三)小学毕业生报名登记、初中新生录取
1.报名登记。
各小学要认真组织小学六年级毕业生的报名登记工作。
程序:毕业生本人如实在《2020年小学毕业生报名登记表》(附件2,一式一份)中填报家庭基本情况和拟报市属初中——毕业生所在班班主任签名——校长签名——加盖学校公章——按所报初中学校分类——各小学汇总毕业生报名情况,填写《市区小学2020年毕业生报名情况汇总表》(附件3,一式两份),加盖学校公章后,于6月29日把《小学毕业生报名汇总表》报区教育局一份,同时报送Excel《市区小学2020年毕业生报名情况汇总表》电子文档至xklun88@163.com邮箱。
2.审核录取。
报名登记结束后,各小学根据学生报名情况,与相对应初中结合,并通知相关毕业生携带全国学籍表或毕业证、户口簿及房产(住宅)证等相关材料(原件及复印件)到相应初中审核(学生提交的各种入学资格证件复印件由学校妥善保存)。
如果学生未在学校规定的报到审核时间到招生片区内初中报到交验相关材料,视为主动放弃在该初中上学。
各初中将对报名学生进行审核。坚持毕业生户口与法定第一监护人户口保持一致,并在同一户口簿,住址核查坚持以小学毕业生随法定第一监护人生活、且在初中招生区域内拥有合法固定住所(住宅)、并实际居住为准。各初中只招收常住户口与法定第一监护人的常住户口及合法居住地保持一致的小学六年级毕业生。特殊情况由各小学、初中相互配合,通过入户调查等方式调查处理。

五、关于随迁子女接受义务教育问题
(一)坚持“公办为主”
进城务工人员随迁子女接受义务教育,坚持“以流入地政府为主,以公办学校为主”的原则,保障随迁子女能够相对就近入学,平等接受义务教育。
(二)完善相关手续
进城务工人员随迁子女在我区接受义务教育,需提供适龄儿童及其父母户口本、居住证(或者:父母一方所在单位的务工证明、暂住地相关证明)、流出地县级教育行政部门出具的同意外出就学意见等。
(三)严格资格审核
进城务工人员随迁子女在我区接受义务教育,应由父母(或其法定监护人)向教育局提出申请,教育局审核后,对符合条件的,为其出具《源汇区进城务工人员随迁子女分配入学通知书》(见附件1),并将其安排到相对就近、班额不满的公办小学。
各学校不得私自接收未经教育局审核认定的进城务工人员随迁子女,不得拒绝接收经教育局认定分配的进城务工人员随迁子女。
(四)保证学生待遇
接收进城务工人员随迁子女的学校,要保证进城务工人员随迁子女在校就读期间与本地学生享受同等待遇,不得额外收取其他费用,保证这些学生能够留得住、学得好。
(五)方便学生入学
各学校要在校门口显著位置公布随迁子女入学政策,设立专门服务窗口,公布服务(咨询)电话,方便学生入学。

六、关于房产份额问题
公办中小学招生,对于申请入学儿童居住的房产(住宅)由多人共有的,申请入学儿童及其父母占有房产份额51%(含51%)以上者,方可作为入学申请依据;房产份额不足51%者,不作为申请入学依据。共同共有的房产,不作为申请入学依据。

七、关于户口转入及房产证取得时间问题
公办中小学招生,对于申请入学儿童居住的房产(住宅)由多人共有的,申请入学儿童及其父母占有房产份额51%(含51%)以上者,方可作为入学申请依据;房产份额不足51%者,不作为申请入学依据。共同共有的房产,不作为申请入学依据。
公办中小学招生,根据《漯河市教育局关于在市直中小学试行教育均衡化改革的通知》(漯教〔2013〕25号)的要求,学生与法定第一监护人的户口转入招生学校服务片区的时间在招生年份的前一年7月1日及以后的、或者房产证取得时间在招生年份的前一年7月1日及以后的,学生应按原住址、原户口所在地到就近的学校就学。
学生如果到原住址、原户口所在地就近的学校就学有困难的,可向教育主管部门申请,由教育主管部门安排到招生不满计划的学校就学。

八、关于农村居民进城购买商品房后子女就学问题
(一)非漯河城区居民在漯河城区购房并落户城区的情况
《漯河市人民政府关于促进我市房地产市场持续健康发展的若干意见》(漯政〔2015〕13号)中,明确了“落户城区的,购房者可凭房产证,其子女在教育、公共卫生服务上享受城区居民相关政策待遇”。
该文件自2015年4月20日起执行,根据文件精神,购买新建商品住房并落户城区者,其子女上小学、初中,按照市、区招生的有关政策执行。
(二)农村居民进城购买商品房但不落户的情况
《漯河市人民政府关于积极支持住房消费促进房地产市场健康发展的通知》(漯政〔2015〕34号)中,明确了自2015年9月16日起至2016年8月31日止,“凡在漯河市区购买面积144平方米以下新建商品住房的购买人,可申请获得财政购房补贴。”同时并明确了“凡农村居民进城购买商品房后,凭房产证件,其家庭子女即可在居住地选择相对就近入学。”
1.对于按照该文件获得购房补贴的农村居民,在进城购买商品房后,凭房产证,其家庭子女在居住地可以选择相对就近的义务教育学校入学。
2.对于按照该文件不能获得购房补贴的农村居民,其家庭子女在户籍所在地学校就近入学。

九、工作要求
各学校要严格贯彻执行有关规定,严肃招生纪律,增强大局意识,相互支持,主动配合,确保招生工作顺利完成。
(一)各校要组织力量对服务区的适龄儿童进行调查,弄清适龄儿童人数,切实保证辖区内适龄儿童100%入学。各校要将招生意见在显著位置进行张贴,公布咨询电话,招生流程,增加招生工作的透明度。
(二)各学校要加强对《义务教育法》、《河南省实施义务教育法办法》和我区推进义务教育均衡发展、化解大班额措施的宣传工作,让群众全面了解义务教育学校招生政策、招生纪律及化解城区大班额的有关措施。通过舆论宣传与教育引导,提高公众尤其是学生家长对教育的正确认识,树立科学的人才观和教育质量观,正确地评价学生、学校与学校质量,让“适合自己孩子的学校才是好学校”的理念深入人心,避免盲目择校。
(三)各学校要切实加强领导,采取得力措施,周密布署,认真组织,严格按照时间统一招生,及时协调和处理好招生工作中出现的问题,确保我区义务教育阶段的招生工作顺利进行。各学校招生起始级不得出现56人及以上大班额,确保2020年底前全面消除超大班额,基本消除56人及以上大班额。对于有大班额的学校,严格控制择校,实现56人及以上大班额比例有更大下降。有条件的学校按照小学每班不超过45人招生,初中每班不超过50人招生。到2020年底,全面消除超大班。
(四)各学校要按照教育部《中小学生学籍管理办法》及《河南省义务教育学生学籍管理实施细则(试行)》规范学籍管理,招生工作结束后,学校要按照有关要求,及时采集录入学籍信息,为学生建立学籍档案。河南省义务教育招生服务平台建立后,将通过平台进行学生基本信息采集和招生计划、招生范围、录取信息发布等,全面实行阳光招生,确保招生工作规范运行。
(五)学校在本服务区适龄儿童能100%入学,在招生计划有剩余名额的情况下,可适量招收借读生,但不得突破招生计划。
(六)各学校要制定招生工作突发事件应急预案,健全应急处置机制,及时发现并妥善处置苗头性、倾向性问题,确保招生入学工作平稳有序。对于造成不良影响或严重后果的学校,视情节轻重给予约谈、通报批评、追究相关人员的责任等。对于严重违规招生的民办学校,给予减少下一年度招生计划、停止招生直至吊销办学许可证等处罚。同时,要依法依规依纪对相关管理责任人员予以问责。
2020年义务教育招生入学工作结束后,教育局将对学校执行和落实《义务教育法》、教育部“十项严禁”纪律和省市招生政策规定及规范办学行为等工作情况,进行专项检查。对因思想重视不够、大局意识不强、宣传工作不力、审核把关不严、违反政策乱招生而造成招生秩序混乱的,依规依纪追究有关人员的责任。


来源:源汇区教育局

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