驻足回眸结硕果,展望未来启新篇|漯河名城网——漯河门户网站,漯河新闻网,漯河发布

漯河市残联党组书记、理事长 高德罡

 

咬定目标不放松,不破楼兰终不还.....

回望发展路,市残联秉持“追赶超越、跨步发展、共建共享、圆梦小康”的思路,抓重点,解难点,疏堵点,补短板,强弱项,增亮点,圆满完成了十三五各项指标任务,备受社会各界和残疾群众的广泛肯定和赞誉。眺望新征程,市残联将紧跟全市大局,紧扣发展大势,紧贴群众需求,紧盯民生改善,紧抓高质发展,奋勇拼搏,守正创新,突破瓶颈,惠及民生,不断提高我市残疾群众的幸福指数和满意指数,切实为我市经济社会发展和社会和谐稳定增添浓彩、竞做贡献。

回顾十三五,携手奔小康

五年砥砺前行,五年足音铿锵。过去五年是我市残疾人事业受到空前重视、顶层设计极大完善的五年,更是我市残疾人事业快速高质发展、残疾人受益最多的五年。五年来,从建成投用14个乡级康复中心到扶持创建17个省、市、县三级残疾人扶贫示范基地再到创建全省首家残疾人就业创业孵化基地等等,一项项惠残政策,一个个扶贫项目,市残联党员干部齐心协力,苦干实干,奋力冲刺脱贫攻坚战,用实际行动践行着全面小康的铮铮誓言,残疾群众的期待、价值、尊严、梦想得到了极大呵护.....

五年来,民生保障更加有力。市残联主动作为,积极推动《漯河市困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴实施细则》《漯河市实施残疾人信息通信产品优惠政策》等惠残政策出台落地,强化服务保障。截止目前,全市共有50926名残疾人享受两补,其中享受生活补贴14549人,护理补贴36377人。将符合条件的重度残疾人全部纳入最低生活保障范围,联合民政部门,对符合条件的4081名重度残疾人纳入特困人员救助供养;通过政府补贴、购买服务、设立公益性岗位、集中托养等多种方式,帮助1000多名残疾人受益。自我加压,主动克服家庭无障碍改造资金匮乏难题,全力争取市委市政府和财政、扶贫部门的最大支持,投入资金507.9万,提前两年完成目标任务,同时,组织开展全面深入的拉网式大排查行动,多方筹措资金,对993名边缘户进行无障碍改造,真正帮助残疾人实现了“行得通、出得去、能入厕、洗上澡、晒太阳”的愿望。实施阳光家园计划,为2280名残疾人提供托养照料服务。协调电信、移动、联通等公司,推出了适合残疾人使用的通信优惠套餐,残疾人受益明显,幸福感、获得感和安全感显著增强。

五年来,公共服务更加完善。将残疾人基本康复纳入国家医疗卫生等公共服务范围,扎实开展残疾预防和康复服务工作,共建设残疾人综合服务设施项目8个,省级残疾人康复示范站8个,建设乡级特困康复中心14个。畅通转介通道,有效解决了残疾人家庭自由选择康复机构的难题,帮助更多残疾孩子享受到更优质更高效的康复服务。截至目前,基本康复服务惠及残疾人5.08万人次,康复率93.6%,康复救助残疾儿童2427名,通过康复救助,点燃了家庭的希望,帮助更多残疾孩子和健全孩子一道在同一片蓝天下共享阳光、快乐成长、自立自强。为18826名残疾人提供轮椅、拐杖等辅具适配服务,其中为建档立卡贫困残疾人提供辅助器具适配服务3780人次,切实满足残疾人参与社会生活需求,帮助他们走出家门、融入社会、共享改革发展成果。累计投入71.8万元,帮助171名残疾大学生和建档立卡残疾人家庭子女实现就学梦。开展残疾群众体育提升项目,建设“自强健身示范点”8个,培训健身指导员225名。在全市范围内实现残疾人爱心书屋、盲人阅览室全覆盖,组织开展残疾人健身活动周、文化活动周、残疾人才艺展等活动,残疾人精神文化生活更加丰富,生活质量实现了大跨步、飞跃式改变。

五年来,群众生活更加殷实。紧密出台《漯河市贫困残疾人脱贫攻坚实施方案(2016-2019年)》《残疾人脱贫攻坚行动计划(2016-2020年)》《漯河市残疾人就业培训工程实施方案》《关于发展残疾人辅助性就业的实施意见》等文件,成立扶贫助残行动指挥部,凝聚攻坚合力,充分发挥各成员单位的作用,助力坚决打赢脱贫攻坚战。截至目前,共扶持创建省级农村残疾人扶贫示范基地4个,市、县两级残疾人扶贫示范基地13个,扶持残疾人辅助性就业示范机构2个,安置和辐射带动904名残疾人实现就业增收。创建全省第一家残疾人就业创业孵化基地,探索居家就业新模式,专门成立居家就业服务团队,全方位、全流程、全天候跟踪服务指导,真正帮助残疾人实现了有事干、有活做、有钱赚的就业增收梦。拓宽思路,主动求变,深入三五一五、市公交集团等企事业单位,了解用工需求,挖掘更多适合残疾人的就业岗位,帮助1876名残疾人实现就业。扶持建设示范性盲人保健按摩机构48家,有针对性培训专业技能,增强就业本领,帮助85名盲人实现就业,按摩培训合格的就业率可达100%。五年来,累计培训残疾人10490人次,实现就业创业8850人。

五年来,权益保障更加充分。大力宣传普及《中华人民共和国残疾人保障法》等法律知识,提高残疾群众的知晓率,增强依法维权意识,并建立完善残疾人权益保障应急处置机制,强化与专门协会的沟通联系,主动掌握残疾人思想动向,全面了解需求,力争第一时间发现解决生产生活中的实际问题。开展残疾人学法用法专项行动,向群众讲解《残疾人保障法》《法律援助条例》等与残疾人密切相关的法律法规,解答咨询200余人次,为90多名残疾人提供法律援助服务,残疾群众的合法维权能力显著提高。开通“12385”残疾人服务热线,接待来电来信来访,有力维护残疾人的合法权益。

五年来,发展环境更加优厚。市委、市政府对残疾人工作高度重视、特别关注、格外关心,市残联始终把上级各项决策部署贯穿到工作全过程,坚决落实到地,惠及群众。联合电台、电视台、日报社等媒体开辟《爱在沙澧》专栏,广泛宣传残疾人事业,大力弘扬人道主义思想,引导更多人了解、关心、帮助残疾人,营造浓厚扶残助残氛围。充分发挥社会力量,组织开展志愿助残活动,将志愿助残服务覆盖到全市59个乡镇、街道,注册系统志愿者1724人,对接服务残疾人4540人;为鼓励残疾人坚定信念,心向朝阳,直面挑战,努力寻求实现人生的意义和价值,挖掘选拔残疾人参加河南省残疾人田径锦标赛和省七届残运会,勇夺17金15银14铜,取得了漯河市有史以来,在省级以上运动会上的优异成绩。开展文化进家庭“五个一”“残健共融 健身共享”“不忘初心跟党走 牢记使命奔小康”等活动1000多场,受益残疾人3万多人次,残疾人的精神文化生活得到极大丰富。

五年来,基层组织更加坚强。扎实推进残联改革任务,实实在在攻难点,激活力,促发展,真正改出了干劲,改出了效能,改出来新面貌。特别是今年来,我市残疾人康复教育、就业培训、家庭无障碍改造等各项工作都按下了快进键,脱贫攻坚全年目标任务均在6月底前超额完成。实施“强基育人”工程,不断强化组织建设,市、县、乡、村四级残疾人组织实现了有机构、有人员、有场地、有制度、有工作档案的“五有”目标,残联组织和残疾人协会“双轮驱动”,充分发挥残疾人主体作用,全力推动了我市残疾人工作更加活跃、更加有效、更加高质。

擘画十四五,扬帆再启航

发展逢盛世,扬帆再启航.....

未来五年,市残联坚持“人民至上、精准施策、突破难点、全面保障、增进福祉、共享幸福”的发展思路,着力提升三大能力,力争研究制定一批惠民生、提质量、促发展的政策制度,解决一批残疾群众最急最需最盼的现实问题,攻克一批长期制约残疾人事业高质量发展的瓶颈障碍,真正让更多残疾群众共享改革红利,创造出经得起实践、人民和历史检验的发展实绩。

提升服务能力。重点从机构、社会、家庭三个层面开展,机构层面,加大力度,完善以居家服务为基础、日间服务为支持、寄宿服务为补充的精细化服务格局,提供更方便、更快捷、更优质的服务,着力提高人员覆盖面和服务精准度;社会层面,建立“残联+政府部门+社会组织+爱心企业”工作机制,有效整合政府、市场、社会三方资源,形成政府扶持、市场推动、公办民办并举推动残疾人事业发展的良好局面,凝聚助残力量。家庭层面,着力强化家庭专业指导,增强信念,提升照料能力。三个层面精准发力,由点及面,由面连片,全力帮助残疾人创造更加美好幸福的生活。

提升干部能力。事业发展关键在人干,目前,随着我国经济的发展,社会的进步,残疾群众及其家属的学历和文化背景都明显区别与以往,需求也有了更高层次的要求,呈现出多层次、多样化、精准化、个性化等特点,亟需全方位提升我市残疾人工作者的能力。一是提升专业能力。通过专家指导、专业培训、技能比拼、交流座谈等多种方式,引导党员干部把专业知识学精,把创新思维拓宽,把干事本领练强,逐步形成“人人坐在那能干、人人走出去能讲、人人遇难题能破”的生动局面,切实提高我市残疾人工作者的职业化、专业化、精细化水平。二是提升攻坚能力。始终把“一线”作为提升本领的主阵地,引导党员干部主动投身到攻克急难险重任务第一线,不断在实践锻炼中接受大事、要事、急事、难事、险事、烦事的考验,磨练意志,丰富经验,全力克服遇到棘手问题就脑发蒙、腿发软、心发慌的本领恐慌,真正练就为民服务、攻坚克难真本领。三是提升创新能力。紧贴当前形势,把握发展大势,始终坚持是否有利于残疾人工作推进落实、是否有利于残疾人事业创新发展,是否有利于提高残疾群众的生活水平“三个有利于”为创新标准,引导党员干部走出去,经验引进来,理念传出去,形成良性循环,拓宽思维,找准定位,追赶超越,全面发展,不断创造出新的适合我市发展实际的新点子、新优势。

提升“双创”能力。目前,我市残疾人就业率偏低、就业层次偏低、收入水平偏低、就业稳定性偏差的总体形势尚未得到根本性改变,亟待聚焦大众创业、万众创新,大力提升残疾人的“双创”能力。着重在3个方面狠下功夫。树立干的信心。整合行业培训资源,借助残疾人脱贫攻坚硬仗指挥部平台优势,将残疾人纳入巾帼扶贫培训,农村实用技术培训,就业创业培训,并把心理辅导列为培训课程,树立就业创业的信心。提升干的能力。根据每位残疾人的不同特质,精选一批适合残疾人就业的技能,组织有针对性的培训,增强就业创业本领。增强闯的勇气。市残联将持续实施职业评估、实操培训、跟踪就业、指导创业、后续服务等一站式服务模式,全方位、全流程、全天候跟踪服务,第一时间发现解决创新创业中的实际困难和问题,提供坚强后盾,打消顾虑,减轻残疾人的心理负担,增强勇往直前,敢闯敢拼的勇气和信心。

 

 

 

 


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