宅基地办证难、砂石料场屡禁不绝…这俩单位接受问责!|漯河名城网——漯河门户网站,漯河新闻网,漯河发布

如何将工作扛在肩上、抓在手上、落实在行动上,让群众有获得感、幸福感、安全感?10月16日,“铁面问责 直面整改”节目现场,市生态环境局、市自然资源和规划局两部门有关负责人接受问责,并做出整改承诺。


【市生态环境局】

“小散乱污”企业屡禁不绝

在市区周边省道、国道特别是S238两侧,长期存在许多严重污染环境的砂石料场,有些企业无环保资质,被群众多次举报。这些“小散乱污”企业为什么屡禁不绝、死灰复燃?如何从根本上进行治理?

市生态环境保护综合行政执法支队支队长白红喜说,对“小散乱污”企业,生态环境部门一直采取关停取缔、限期搬迁、停产整治等措施分类整治。自2016年开展污染防治攻坚行动以来,全市已累计关停取缔整治“小散乱污”企业3633家,对环境质量的改善起了极大的推进作用。

“‘小散乱污’企业规模小、位置隐蔽,非常容易改头换面、死灰复燃。”白红喜说。对此,他们将对照“小散乱污”企业名单建立“一企一档”,对整治工作梳理归档,对取缔企业进行“回头看”,防止死灰复燃。对严重污染环境,危害群众身体健康,涉嫌犯罪的及时移交公安机关追究刑事责任。群众可通过12369举报热线电话,进行环境违法行为有奖举报。


管控与发展如何平衡

今年由于疫情,很多企业停工停产,现在又到秋冬大气污染防控期,企业可能面临停产。在今年经济形势下滑、企业发展压力增大情况下,市生态环境局将如何更好为企业服务?

“市生态环境局严格落实‘六稳’‘六保’要求,尽力保障企业生产,努力实现经济发展和生态环境保护双赢。”市生态环境局大气生态科科长李波表示。

对纳入管控清单的1428家涉气企业,按照红色、橙色、黄色三种重污染天气预警级别,对不同行业的企业制定不同的管控措施。指导企业改进厂治污措施,积极申报重点行业A、B级企业和绩效引领性、先进性企业,这些企业在重污染天气应急管控期间可以自主减排,免于管控。申报了14家民生保障类企业,保证人民群众正常生活不受影响或者少受影响。


环评审批把关不严

一些有污染的企业并不符合进功能园区条件却入驻园区,严重影响园区规划严肃性。作为有专业职责的环保部门是不是应主动去触及园区,加大对园区企业的环保监管力度,严查环境违法行为?

市生态环境局环境影响评价与排放管理科科长陈天义说,下一步,市生态环境局将加强建设项目环境影响报告书(表)复核工作力度。在全市开展各产业集聚区和工业园区规划环评落实情况监督检查,督促各园区管委会严格落实规划环评准入清单要求,提前否决不符合园区主导产业和发展规划的项目入驻。

“同时,严把项目环评审批关,充分发挥环评审批在源头预防、保障发展质量、推动环保攻坚和优化产业结构的作用。坚决避免违法、违规审批。”陈天义说。


如何保护生态环境

今年是全面建成小康社会的决胜之年,也是污染防治攻坚战三年行动计划的收官之年。作为污染防治攻坚战的主力军,生态环境部门将采取哪些措施统筹推进经济社会发展和生态环境保护工作?市生态环境局党组书记、局长赵宏宇表示,市生态环境局将坚持双循环经济发展的格局,聚力服务全市“六稳”“六保”工作,全面深化环评审批、科学管控、服务执法,全力推进精准治污、科学治污、依法治污和督查问题整改。着力破解生态环境保护难题,铁心铁面铁腕打好蓝天碧水净土保卫战。同时,科学谋划生态环境“十四五”规划,扎实做好生态修复、环境保护、绿色发展三篇文章,为全面落实新时代漯河经济社会发展“四三二一”工作布局、全力推进“四城同建”做出新的更大贡献。


【市自然资源和规划局】

宅基地办证难

有些乡镇土地管理部门人员向农户收取宅基地办证费达几千元,有的村民交过钱后,工作人员现场对宅基地进行了测绘和拍照,但之后就没了音信。

市自然资源确权登记交易服务中心科长李爱丽说,目前两县已基本完成权籍调查工作,正在进行数据叠加。市区六个区已完成前期准备工作,发证工作还没启动。

按照要求,全市农村房地一体调查测量费用均由政府买单,老百姓无须承担。达到办证条件后,所需登记费用按照文件规定的收费标准收取:每本证书费用10元。如发现工作人员以调查登记为由收取费用的可以拨打3185990进行投诉。

“届时我们将在全市范围内,通过电视、报纸、入村张贴通知等多种方式告知大家,到当地不动产登记机构办理登记业务。”李爱丽说。



乱占耕地建房

目前我市存在农村乱占耕地建房问题,下一步将采取什么措施遏制这种乱象,彻底解决乱占耕地问题?

市自然资源和规划局自然资源总督察赵彦华说,对7月3日中央电视电话会议以来新发生的违法占地,发现一起处置一起。通过核查,认定违法建房问题73个,已拆除48个,剩余25个各县区正在进行整改。

针对2013年以来农村乱占耕地建房问题,全市122个摸排小组利用中秋国庆假日,连续作战,提前4天完成“定点登记、拍照移交”工作。目前,各县区正在对摸排出的问题,开展“融入成果、填表录入”工作。

下一步,拟在全市开展“护田攻坚”专项行动,切实做到“保住耕地红线,保障粮食安全”,维护我市良好的用地秩序。对发现的违法占地问题,群众可直接拨打12336、3101619举报。


审批程序烦琐

今年4月20日,《百姓问政直通车》栏目对我市民生项目土地报批手续办理时间长、土地报批工作管理体制不理顺等“中梗阻”问题进行了曝光,在土地等审批工作中,审批程序较烦琐。经过整改,现在如何做好服务、做好指导,保证我市重点项目、民生工程尽快落地?

市自然资源和规划局党组成员、副局长田兰说,市自然资源和规划局主动与发改部门对接,科学谋划,统筹安排。截至目前,为我市各县区及相关部门协调计划指标7158亩、宅基地B类复垦券4200余亩,做到应保尽保。

每周组织各县区局长、分中心主任召开重点项目推进周例会,在新《土地管理法》实施后,多次进行培训,提高组卷质量,减少省厅的补正率。

为保障重点项目、民生工程的顺利报批,对一些程序通过优化、合并办理、将审批权限下放等举措,缩短办理审批时限。各县区对农补偿协议签订完毕后,审查、补正时限统一压缩为2个日历日。同时与省厅积极协调,确保项目用地顺利批复,尽快落地。


规划审批缓慢

有企业反映,在建设项目规划许可方面,市自然资源和规划局存在办事慢、不担当、不作为现象,在规划许可中如何严格依法审批、保障企业合法利益,如何化解社会矛盾、照顾群众利益?

市自然资源和规划局建设工程项目规划管理科科长刘丽嘉表示,针对因采光日照引发群众信访造成规划审批缓慢的问题,市自然资源和规划局成立后,结合具体项目,审批前充分发挥当地政府的属地管理作用,建立联动工作机制,基本解决了此类问题的再次发生。

在工程建设项目审批制度改革方面,自2019年9月1日起,市自然资源和规划局的规划审批服务权限全部下放至各区分局,业务骨干全部进驻市行政服务大厅,便于企业办证,也提高审批效率。简化规划审批要件,优化规划审批流程,合并办理规划许可,明确规划豁免清单。

“压缩规划审批时限,目前我局的用地规划许可最短3个工作日办结,工程规划许可最长不超过7个工作日办结。”刘丽嘉说。

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